COP 28 à Dubaï : le fonds «pertes et dommages» adopté

Dès l’ouverture de la COP28 intervenue le jeudi 30 novembre 2023, les pays ont adopté la mise en œuvre du fonds destiné à financer les «pertes et dommages» climatiques des pays vulnérables. Plusieurs pays ont déjà promis d’y contribuer afin de venir en aide aux pays les moins avancés qui subissent les conséquences du changement climatique. Une première avancée en faveur des pays vulnérables victimes de dégâts climatiques.

Consacré à la réparation des catastrophes climatiques, le fonds «pertes et dommages» a été adopté à la surprise générale dès l’ouverture de la COP 28 à Dubaï.

La COP28 s’est ouverte en fanfare jeudi à Dubaï avec la concrétisation très attendue d’un fonds de compensation des «pertes et dommages» climatiques dans les pays vulnérables.

Un pas positif pour espérer dégripper les tensions financières entre le Nord et le Sud, en parallèle des négociations sur les énergies fossiles.

Cette décision historique, saluée par une ovation debout des délégués de près de 200 pays participants, concrétise le principal résultat de la COP27 en Égypte l’an dernier, où ce fonds avait été approuvé sur le principe, mais dont les contours, très débattus, n’avaient pas encore été définis. «C’est un signal positif pour le monde et pour notre travail», a déclaré Sultan Al Jaber, le président émirati de cette COP28. Et d’ajouter : «Nous avons écrit une page d’histoire aujourd’hui… La rapidité avec laquelle nous l’avons fait est inédite, phénoménale et historique.»

Une «signification énorme pour la justice climatique»

Après un an de bras de fer, pays du Nord et du Sud étaient parvenus le 4 novembre à Abou Dhabi à un fragile compromis sur les règles de fonctionnement de ce fonds, dont le démarrage effectif est désormais prévu en 2024. L’adoption du texte dès l’ouverture de la COP efface les craintes d’une remise en cause du compromis, qui aurait pesé lourdement sur le reste des négociations sur la réduction des gaz à effet de serre de l’humanité, responsables du réchauffement climatique.

Madeleine Diouf Sarr, présidente du groupe des Pays les moins avancés, qui représente 46 des nations les plus pauvres, a salué une décision d’une «signification énorme pour la justice climatique». «Mais un fonds vide ne peut pas aider nos citoyens.» «Il faut désormais que les pays riches annoncent des contributions significatives», a abondé Friederike Röder, de l’ONG Global Citizen, arguant pour de nouvelles taxes internationales. «L’argent, il y en a, comme le montrent les bénéfices de l’industrie pétrogazière.»

Milliards ou millions ?

Reste à savoir de combien sera doté ce fonds, provisoirement accueilli par la Banque mondiale, contre l’avis initial des pays en développement. Les premières promesses ont commencé à pleuvoir: 225 millions d’euros pour l’Union européenne (dont 100 millions de dollars annoncés par l’Allemagne), 100 millions de dollars pour les Emirats, 10 millions de dollars pour le Japon, 17,5 millions pour les Etats-Unis, jusqu’à 40 millions de livres (environ 50 millions de dollars) pour le Royaume-Uni…

Les pays développés font aussi pression pour élargir la base des donateurs aux riches émergents, comme la Chine et l’Arabie saoudite.

Selon plusieurs négociateurs interrogés par l’AFP, l’Union européenne, l’Allemagne, la France, le Danemark sont sur le point d’annoncer une première mise de départ, de l’ordre de quelque centaines de millions de dollars, alors que ce fonds devra être abondé volontairement et non obligatoirement. Les Émirats, de leur côté, ont immédiatement annoncé leur contribution de 100 millions de dollars. Des montants encore loin des dizaines de milliards nécessaires pour financer les dégâts climatiques des nations vulnérables. Des pays en développement ont réclamé un objectif de 100 milliards de dollars.

La grande conférence internationale sur le climat a été inaugurée officiellement dans l’émirat pétrogazier, au moment où l’Organisation météorologique mondiale confirmait que l’année 2023 devrait être la plus chaude jamais enregistrée.

Avec Euronews