C’est certainement dans l’objectif de redorer l’image pratiquement ternie du SECOPE (Service de contrôle et de la paie des enseignants) que le ministre de l’Enseignement primaire, secondaire et technique (EPST) initie ces derniers temps des réformes dans son secteur. Si désormais, les enseignants retraités verront leurs dossiers versés à la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics (CNSSAP) pour être totalement pris en charge par l’Etat à la fin de leur carrière, leurs collègues encore en fonction pourront être épargnés des difficultés d’ordre administratif auxquelles bute l’enseignant congolais du secteur public.
En effet, en date du 2 février 2023, le ministre de l’EPST, Tony Mwaba Kazadi, a signé l’arrêté ministériel n°MIN/EPST/CABMIN/025/2023 portant transformation du Service de contrôle et de la paie des enseignants (SECOPE) en Direction nationale de contrôle, de la préparation de paie et de la maîtrise des effectifs du personnel administratif et enseignant (DINACOPE). C’est au cours d’une séance de travail qu’il a informé de cette réforme les membres de son cabinet, Mme Christine Nepa Nepa et M. Papy Mangobe, respectivement secrétaire générale à l’EPST et directeur national du SECOPE.
En décidant de transformer le SECOPE en DINACOPE, le ministre de l’EPST, lit-on dans l’arrêté, tient à la clarification de la mission du SECOPE qui était confondue à celle du service de la paie des enseignants. Maintenant que la nouvelle dénomination détermine exactement son objet social qu’est la préparation de la paie, cela pourra mettre fin à la confusion qui est souvent à la base de beaucoup de grèves et contestations des enseignants. Car, ces derniers ont toujours cru que la paie relève de la compétence du ministère de l’EPST, alors qu’elle est dévolue à d’autres services de l’Etat dépendant des ministères du Budget et des Finances.
Cette réforme vient également apaiser les agents et cadres de l’ex-SECOPE et les épargner des menaces dont ils étaient souvent l’objet de la part d’une catégorie du personnel enseignant et administratif qui pensait que c’est ce service qui payait, alors que cette direction ne se limitait qu’à l’identification des enseignants et du personnel administratif, la préparation de la paie et la gestion du fichier de paie.
Quant aux autres étapes, elles sont du ressort du ministère du Budget et celui des Finances. Ce dernier est d’ailleurs le seul qui détermine les opérateurs de paie que sont les banques commerciales.
Pour Papy Mangobe, la clarification du ministre Tony Mwaba étant très importante, l’équivoque est donc levée. Le SECOPE qui n’est pas une banque, a-t-il fait savoir, ne procédera qu’à la préparation de la paie des enseignants.
Véron K.
