Le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku, réagit aux dysfonctionnements internes en gelant les avancements, suscitant débats et inquiétudes.
Une décision surprise du ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku, secoue l’Office congolais de contrôle (OCC), l’établissement public chargé de la certification et du contrôle de la qualité des produits en République Démocratique du Congo (RDC). Le ministre Julien Paluku a annoncé la suspension immédiate de toutes les promotions en grade au sein de l’organisme, invoquant la nécessité de « rétablir l’ordre » après des mois de tensions internes et de critiques sur la gestion des ressources humaines.
Depuis plusieurs mois, des rumeurs de favoritisme, d’irrégularités dans les procédures d’avancement et de conflits entre cadres minent le fonctionnement de l’OCC. Des syndicats et employés anonymes ont dénoncé, via des lettres ouvertes et des fuites dans la presse locale, des «promotions opaques » et des «nominations clientélistes » qui auraient alimenté un climat de défiance au sein de l’institution. Certains agents évoquent même des cas de harcèlement moral et des pressions hiérarchiques, exacerbant le malaise social.
Face à cette situation, Julien Paluku a tranché : «Aucune promotion ne sera validée tant qu’un audit approfondi des procédures et des critères d’avancement n’aura pas été réalisé ». Le ministre justifie cette mesure par la volonté de « garantir la transparence, l’équité et la crédibilité » de l’OCC, dont le rôle est crucial pour le contrôle des normes industrielles et commerciales en RDC.
Une suspension qui divise
Si la décision est saluée par une partie du personnel, qui y voit une opportunité de réforme, elle suscite aussi des inquiétudes. «Geler les promotions, c’est bien, mais il faut aller plus loin : auditer les dirigeants actuels et sanctionner les abus », lance un agent sous couvert d’anonymat, joint par téléphone. D’autres craignent que cette mesure ne paralyse davantage une institution déjà fragilisée par des moyens limités et des défis techniques.
Du côté syndical, les réactions sont mitigées. « Nous demandons depuis des mois un dialogue social et une clarification des règles de promotion. Cette suspension pourrait être un premier pas, à condition qu’elle s’accompagne d’une réelle volonté de changement », a expliqué à Econews un syndicaliste de l’OCC.
L’OCC, créé pour moderniser le contrôle qualité et renforcer la compétitivité des entreprises congolaises, est un maillon essentiel de la stratégie économique du gouvernement. Or, les dysfonctionnements internes risquent de compromettre sa mission, notamment dans un contexte où la RDC cherche à attirer des investisseurs étrangers dans des secteurs clés comme l’agroalimentaire ou les mines.
Julien Paluku l’assure : l’audit annoncé sera mené «avec rigueur » par une commission indépendante, composée d’experts en gestion publique et de représentants de la société civile. Objectif : identifier les failles, proposer un cadre de promotion « méritocratique » et restaurer la confiance des employés. Le ministre n’exclut pas, in fine, des « mesures disciplinaires » contre les responsables de fraudes avérées.
Un établissement sous pression
Cette crise intervient dans un contexte plus large de défis structurels pour les institutions publiques congolaises, souvent critiquées pour leur manque de moyens, leur lourdeur administrative ou leur exposition à des pratiques corruptrices. Pour Augustin Kambale, analyste en gouvernance, « la décision de Julien Paluku est courageuse, mais elle doit s’inscrire dans une réforme globale. Sans transparence et sans valorisation des compétences, l’OCC ne pourra pas jouer son rôle de levier économique ».
Reste à savoir si cette suspension temporaire des promotions sera le prélude à un assainissement durable ou un simple coup d’épée dans l’eau.
Econews
