Le scrutin du 20 décembre 2023 – le premier sous l’ère non seulement de l’Udps et du nom Tshisekedi, mais aussi sous celle de la première alternance en 63 ans d’indépendance – ne devrait pas être celui managé jusqu’à ce jeudi 21 décembre 2023 par Denis Kadima. Au-delà du score des présidentiables (il va falloir attendre fin décembre prochain), le constat à faire de façon unanime est le chaos généralisé observé le jour du vote.
Jamais, mais, alors jamais sous Malu-Malu, Ngoyi Mulunda et Naanga, on a connu un tel désordre…
En témoigne : le «glissement des dates» résultat du fameux vote exceptionnel institué et annoncé par la CENI dans son communiqué n°083/CENI/2023 du 20 décembre. A son paragraphe 3, la Centrale électoral déclare : «Dans les cas exceptionnels où les Bureaux de Vote et de Dépouillement n’ont pas du tout été ouverts, la CENI programme l’ouverture desdits BVD pour la journée de jeudi 21 décembre 2023, de 6h00 à 17h00, heures locales, selon les prescrits de la loi et en vertu du principe d’égalité des droits dont tous les citoyens devraient indistinctement jouir».
Le communiqué est dramatiquement muet sur ces prescrits.
Dans la loi électorale, la seule dérogation accordée à la CENI pour un quelconque report est par rapport aux «heures d’ouverture et de fermeture», du reste à motiver (selon l’alinéa 5), bien qu’alinéa 1 de l’article 52, il est dit : «Le jour et l’heure de vote sont fixé par la Commission électorale nationale indépendante ». Cet alinéa ne met pas «jour» au pluriel et non au singulier.
NAVIGATION À VUE DÉLIBÉRÉE PROCESSUS ÉLECTORAL
Force est de constater que le président du Bureau de la Céni a été d’un calme trop olympien dans le management du processus électoral jusqu’à l’étape du vote proprement dit.
Lorsque tous les voyants étaient en alerte, principalement en ce qui concerne la qualité mauvaise des cartes délivrées, qualité ayant jeté le doute sur la fiabilité du fichier électoral, Denis Kadima est resté calme.
Tout aussi calme, il l’est resté lorsqu’il s’est agi du financement électoral. Pendant que tout le monde tirait à boulets rouges sur le Gouvernement via le ministre des Finances Nicolas Kazadi, il n’affichait aucune inquiétude. Ce n’est que vers la fin qu’il reconnaîtra avoir reçu du Gouvernement près d’un milliard de dollars américains, par tranches bien entendu.
Egalement calme, il l’est resté lorsqu’il s’est agi de la logistique. La première fois qu’il a semblé s’agiter remonte au 5 décembre 2023, à 15 jours du vote, en réclamant des avions et des hélicoptères, contraignant le gouvernement à saisir l’Onu le 12 décembre pour l’utilisation de la flotte aérienne et du charroi automobile de la Monusco.
Pourtant, tout le monde savait que techniquement parlant, c’était trop tard. Sauf lui.
Il n’y a pas que la logistique qui, elle, talonne le fichier électoral impliquant les listes électorales en raison de la position première qu’occupe dans toute élection le fichier électoral. Denis Kadima aura été le seul à croire dans son expertise au sujet des duplicatas. Il a fallu attendre le 14 décembre 2023, à six jours de la date du vote, pour le voir se ressaisir.
Réalisant le risque d’une opération susceptible d’impacter négativement le délai constitutionnel du 20 décembre, il va prendre la pire des décisions qui soit : autoriser les électeurs munis de toute forme des cartes émises par la CENI de se présenter aux bureaux de vote.
Dans le communiqué n°079/CENI/2023, le 3ème paragraphe est ainsi formulé : «Dans le souci promouvoir l’inclusivite du processus électoral et de permettre aux Congolaises et aux Congolais d’exercer leur droit de vote, les électeurs régulièrement inscrits et ceux dont les cartes sont devenus illisibles ainsi que ceux ayant perdu leur carte d’électeur, faute d’avoir un duplicata, doivent se rendre au site de vote situé à l’emplacement de leur Centre d’inscription le jour du scrutin le mercredi 20 décembre 2023 car ils seront pris en charge, selon le cas, par le personnel de la CENI».
Quant à l’affichage des listes d’abord provisoires, ensuite définitives, il n’a respecté aucun délai légal : ni les 30 jours avant le démarrage de la campagne électorale, ni les 30 jours avant le jour du vote. Il s’est fait la veille du vote. D’ailleurs, dans certains bureaux, les listes n’étaient même pas visibles à l’heure d’ouverture (6h00, en heure locale).
Bref, dans le chef de Denis Kadima, il y a eu navigation à vue délibérée processus électoral, de son enclenchement à ce jour, jetant finalement le doute sur tout le reste…
COUP DE POIGNARD DANS LE DOS AUTANT D’ETIENNE TSHISEKEDI QUE DE FÉLIX TSHISEKEDI
A ce stade, le nom du vainqueur importe peu. Ce qui importe, c’est que l’histoire va devoir retenir qu’après tout ce qui s’est dit sur lui autour des élections de 2018, Félix Tshisekedi avait d’abord besoin d’une bonne gou-vernance électorale. Celle devant marquer positivement l’opinion en général, sa carrière en particulier.
Hélas !, Denis Kadima lui impose le contraire. Même si on ne le dit pas à haute voix, on en pense pas moins.
Le 16 octobre 2023 – soit trois mois avant la date du 20 décembre 2023 – nous avons publié dans «BALISES CONGO30JUIN.COM» la livraison intitulée «En garant du bon fonctionnement des Institutions, Félix Tshisekedi est en droit de tenir une inter-institutionnelle avec la CENI sur le processus électoral», entendez une réunion des institutions de la République ouverte aux institutions citoyennes.
Et pour cause !
Évoquant les 6 préalables posés par Denis Kadima lors de la publication du calendrier synthèse en 2022, nous notions le souhait de «voir la Ceni fixer l’opinion sur le niveau des préparatifs» parce que, estimions-nous, «Trop de choses se disent en mal sur le fonctionnement de la Centrale électorale».
Outre les problèmes des cartes et de la précampagne électorale, disions-nous, il y avait aussi celui de logistique, de la réception, du déchargement et du déploiement «des matériels électoraux dans un contexte où les conditions de transport se corsent de plus en plus».
Nous ajoutions : «La CENI a pleinement conscience des contraintes résolues entièrement, partiellement ou nullement», avant la déduction selon laquelle : «Pour une raison ou une autre, elle peut ne pas s’exprimer publiquement pour ne pas embarrasser telle personne physique ou telle personne morale».
Notre conclusion était : «Il lui faut une caution pour s’exprimer. Là, il se pose la question plus d’autorité que de compétence. L’autorité dont question est celle en qui la Constitution reconnaît la qualité de Garant du bon fonctionnement des Institutions. C’est à l’article 69 ! C’est évidemment Félix Tshisekedi». La chute a déplu les «fondamentalistes» de l’Udps !
Qu’à cela ne tienne !
Que s’est-il passé pour que Denis Kadima mène quasiment tout le monde en bateau ? Devrions-nous croire qu’il n’y a eu personne, dans ce pays, à avoir le courage de le ramener à la raison sous prétexte d’être l’indépendant en chef ?
Pas besoin de réponse. Il y a seulement lieu de retenir que la navigation à vue imposée par Denis Kadima, ancien de l’Udps, se révèle un coup de poignard dans le dos autant d’Etienne Tshisekedi que de Félix Tshisekedi, si bien qu’il importe peu de savoir s’il est l’ange, le démon ou les deux à la fois.
Il est seulement à retenir que de son management du processus électoral, nous devrions tous, indistinctement, avoir honte. Car un fils Udps aura échoué dans ce qu’il y a de sacré pour un parti qui, depuis 42 ans, dit se battre pour l’Etat de droit : le doute jeté désormais sur sa capacité d’assurer la gouvernance électorale ! Omer Nsongo die Lema
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