Le Fonds national d’entretien routier (FONER) engage sa mue vers les standards internationaux. Sous l’impulsion de son Directeur général, Pierre Bundoki Ndongala, l’établissement public a officiellement lancé un vaste programme de formation à la norme ISO 9001, première étape vers une certification qui consacrerait sa transformation. Une réforme de fond qui s’inscrit dans la vision du Chef de l’État, visant à professionnaliser la gestion des recettes routières et à garantir une gouvernance transparente et performante au service du développement des infrastructures en RDC.
À Kinshasa, le Fonds national d’entretien routier (FONER) a officiellement clôturé, mardi 17 février, un cycle stratégique de formation axé sur la norme ISO 9001 – une démarche inscrite dans une dynamique de modernisation institutionnelle et de rationalisation de la gouvernance.
Organisée à Hilton Hôtel de Kinshasa, du 9 au 17 février 2026, cette initiative traduit la volonté de la direction générale d’aligner l’établissement sur les standards internationaux de performance et de qualité.
Cette réforme s’inscrit dans la vision impulsée par le Chef de l’État, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, mise en œuvre sous la coordination gouvernementale de la Première Ministre, Judith Suminwa Tuluka, et avec l’appui sectoriel du Ministre des Infrastructures et Travaux publics, John Banza Lunda, avec l’objectif de professionnaliser la mobilisation des recettes routières et garantir une gestion fondée sur l’efficacité, la transparence et la performance continue.
Au cœur de cette transformation, le Directeur général du FONER, Pierre Bundoki Ndongala, impulse une culture qualité appelée à structurer durablement les pratiques internes. Les différentes interventions des responsables et participants traduisent une appropriation collective de cette réforme.
Une culture d’excellence portée par la direction
Ouvrant la séquence des témoignages, la Directrice générale adjointe, Georgine Selemani, pose le cadre institutionnel de la démarche : « La Direction générale du FONER est résolument tournée vers l’excellence dans le domaine de la gouvernance. Cette excellence appelle le concours de tous dans la responsabilité et la rigueur. Chaque formation reçue doit être implémentée dans notre exercice quotidien afin de rapprocher progressivement l’institution de ses objectifs stratégiques. Le système de management de la qualité que nous lançons aujourd’hui ouvre la voie à la certification ISO 9001. Cette norme garantit la maîtrise et l’amélioration continue de nos processus. Elle rassure sur notre crédibilité interne et internationale. La réussite de ce processus repose sur l’engagement du leadership et l’appropriation individuelle des responsabilités. Je vous exhorte à mesurer l’importance de cette étape pour l’avenir du FONER».
Parmi les bénéficiaires directs, la cheffe du service Budget, Nhana Samba, souligne l’impact concret de la formation : « Cette formation nous permet d’améliorer notre système de management pour mieux satisfaire nos partenaires. Elle nous aide à adapter notre manière de travailler afin de renforcer la qualité de nos prestations. Pour nous qui intervenons dans la gestion budgétaire, les outils présentés facilitent la planification, le suivi et la performance opérationnelle. Nous comprenons mieux notre rôle dans la mobilisation des ressources destinées à l’entretien routier. C’est une opportunité d’enrichissement professionnel qui renforce notre efficacité quotidienne ».
Harmonisation territoriale et réforme structurelle
Le Directeur provincial du Sud-Kivu, Désiré Segahungu, inscrit la formation dans une dynamique plus large de restructuration : « Nous avons engagé des réformes profondes pour améliorer la mobilisation des recettes et la performance institutionnelle. La restructuration des directions, la redynamisation des services techniques, financiers et des ressources humaines visent une gestion moderne. L’adhésion à la norme ISO 9001 permet de consolider ces efforts en garantissant la qualité de nos processus. Nous voulons un FONER capable de maximiser ses ressources pour répondre aux défis de l’entretien routier. Cette formation constitue la première étape vers une certification qui crédibilisera notre action auprès de toutes les parties prenantes».
Pour le Directeur des recettes, Rudy Jordache Kakala, la norme ISO devient un levier stratégique : « ISO 9001 nous permet d’intégrer des pratiques structurées afin d’atteindre des performances mesurables dans la mobilisation des recettes. Le système de management de la qualité repose sur la planification, la gestion des risques et l’approche par processus. Cela améliore nos circuits de collecte, qu’il s’agisse des ressources directes ou de celles mobilisées avec nos partenaires. L’objectif est une amélioration continue pour dépasser nos assignations budgétaires et soutenir efficacement le financement de l’entretien routier».
L’audit interne comme garant de l’amélioration continue
Le Directeur de l’audit interne, Paul Mataka, insiste sur la dimension méthodologique : « La norme ISO 9001 est essentiellement une démarche d’amélioration continue. Elle exige une coordination structurée des activités afin d’atteindre les objectifs avec efficacité et efficience. Le processus commence par un diagnostic qualité, l’analyse des écarts et la mise en place d’actions correctives pilotées par un comité dédié. La formation et la sensibilisation permettent l’appropriation des exigences par tous. Pour l’audit interne, ce système constitue un cadre de référence pour évaluer les processus et proposer des recommandations garantissant la performance durable».
En initiateur de la réforme, Pierre Bundoki Ndongala replace la formation dans une ambition institutionnelle globale : « L’adhésion à la norme ISO 9001 répond à notre volonté de moderniser la gouvernance du FONER. Nous voulons une institution performante, crédible et capable de mobiliser efficacement les ressources nécessaires à l’entretien du réseau routier. Cette démarche structure nos pratiques autour de l’amélioration continue, de la transparence et de la responsabilité. Elle s’inscrit pleinement dans la vision présidentielle de transformation des établissements publics. La certification que nous visons n’est pas une fin en soi, mais un outil pour garantir durablement la qualité de notre action».
Vers un FONER de nouvelle génération
À travers cette initiative, le FONER engage une mutation profonde : professionnalisation des méthodes, responsabilisation des acteurs, harmonisation nationale des pratiques et alignement sur les standards internationaux. La dynamique impulsée par la direction générale traduit une détermination claire, faire de la qualité un pilier de gouvernance et un accélérateur de performance publique.
La certification ISO 9001 apparaît ainsi comme le symbole d’un FONER en transition vers un modèle institutionnel moderne, orienté résultats, au service du développement des infrastructures routières et de la crédibilité de l’action publique.
CP