Depuis le site touristique de Zongo, dans la province du Kongo Central, le FONAREDD (Fonds national REDD +), supervise via son secrétaire exécutif national, Bavon N’Sa Mputu Elima, du 20 au 26 juillet 2023, les travaux de formulation du PRODOC du programme d’appui à l’accélération des jalons de la LOI 2 RDC – CAFI, couvrant la période de 2023 à 2025.
En novembre 2021, suite à la COP26, une seconde LOI d’une durée de 10 ans (2021-2031) a été signée entre le Gouvernement de la RDC et le CAFI (Initiative pour la Forêt de l’Afrique Centrale. Un premier montant de 500 millions USD a déjà été validé pour la première période du programme (2021-2026).
Ce nouveau partenariat a pour objectif de plafonner la perte de couverture forestière de la RDC à sa moyenne sur 2014-2018, d’assurer une diminution continue de la déforestation par la suite, et de restaurer le couvert forestier afin d’en compenser les pertes résiduelles, en lien avec le Défi de Bonn.
Pour se conformer aux directives de ce partenariat et jeter les bases de sa mise en œuvre, des experts de différents ministères et agences spécialisées, directement impliqués dans le processus de Réduction des Emissions dues à la Déforestation et à la Dégradation des Forêts (REDD+), se retrouvent, du 20 au 26 juillet 2023, en atelier sur le site touristique de Zongo, dans la province du Kongo Central, pour la formulation du PRODOC du programme d’appui à l’accélération des jalons de la LOI 2 RDC – CAFI.
Placée sous la coordination de M. Bavon N’Sa Mputu Elima, secrétaire exécutif national du FONAREDD (Fonds national REDD +), cette retraite de Zongo se fixe un double objectif, à savoir «Procéder à la revue pour commentaires du rapport de suivi des jalons de la LOI 2 et finaliser la formulation du document de projet (PRODOC) d’appui à la réalisation jalons de la LOI 2 de 2023 à 2025 des ministères sectoriels (Aménagement du territoire, Agriculture, Plan et Environnement et Développement durable, Mines, Hydrocarbures, ITIE, ACE)».
A l’ouverture de cet atelier, Faustin Boyemba, secrétaire exécutif adjoint du FONAREDD, s’est chargé de circonscrire le contexte de cette retraite de six jours.
«Les ministères sectoriels ont été désignés responsables de l’atteinte des jalons politiques auxquels la RDC s’est engagée. Le premier rapport de suivi de jalons a été rédigé en juin 2023 par les FONAREDD et CAFI. Ce draft de rapport fait état des progrès vers l’atteinte des jalons 2021 et 2022 de la Seconde Lettre d’Intention et mérite d’être présenté aux ministères sectoriels pour revue et commentaires éventuels», a-t-il précisé. Et d’ajouter : «Nous sommes très ravis de voir l’engagement de tous ces délégués des ministères sectoriels, leur motivation et leur détermination à réaliser les engagements pris par la RDC vis-à-vis de ses partenaires ».
En effet, le PRODOC est élaboré de manière conjointe avec les ministères sectoriels et placé sous la gestion financière et comptable du secrétaire exécutif national du FONAREDD en vue de permettre à chaque ministère/entité concerné de réaliser les jalons de son secteur dans le temps convenu dans la LOI (2023 en 2025). Le projet PRODOC sera d’une durée de trois (3) ans, soit de juillet 2023 à juin 2026, avec éclatement de budget par année.
Un document interne du FONAREDD rapporte que les jalons à prendre en compte dans la conception et la finalisation de ce projet PRODOC sont ceux à mettre en œuvre en 2023, 2024 et 2025 par les ministères cibles, essentiellement l’Agriculture, l’Aménagement du territoire, le Plan, l’Environnement et du Développement Durable, les Mines et les Hydrocarbures, tout en associant des agences spécialisées telles que l’ITIE (Initiative pour la transparence dans les industries extractives) et l’ACE (Agence congolaise de l’environnement).
On se rappelle que, dans le cadre des engagements convenus entre la RDC et le CAFI, un exercice préliminaire a été déployé en plusieurs séances par le secrétaire exécutif national du FONAREDD avec les différents ministères et qui aboutit à l’écriture de la version narrative de chaque chapitre qui rentre dans le projet PRODOC et aussi à la finalisation des modalités de mise en œuvre et de la gouvernance du programme en identifiant et tenant compte de la matrice des risques. Auparavant, deux jours sont consacrés à la revue des jalons de chaque ministère et la production du rapport consolidé de l’état des lieux des jalons 2023.
En marge de l’atelier de Zongo, l’on s’attend à ce que les experts produisent d’un côté, le rapport de suivi des jalons par ministère et par pilier, revu et commenté, et de l’autre, la finalisation du PRODOC du programme d’appui aux jalons et la reprise dans les canevas ultimes (PRODOC et budget), pour soumission aux instances de gouvernance du FONAREDD.
Pour rappel, la RDC est engagée dans le processus de Réduction des Emissions dues à la Déforestation et à la Dégradation des Forêts (REDD+) depuis 2009. Le Gouvernement a validé en novembre 2012 la Stratégie Cadre nationale REDD+. En novembre 2021, suite à la COP26, une seconde LOI d’une durée de 10 ans (2021-2031) a été signée entre le gouvernement de la RDC et le CAFI. Un premier montant de 500 millions USD a déjà été validé pour la première période du programme (2021-2026). Ce nouveau partenariat a pour objectif de plafonner la perte de couverture forestière de la RDC à sa moyenne sur 2014-2018, d’assurer une diminution continue de la déforestation par la suite, et de restaurer le couvert forestier afin d’en compenser les pertes résiduelles, en lien avec le Défi de Bonn.
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